今年9月23日是第八个“中国农民丰收节”。中央、国家主席、主席习代表党中央，在该节日到来之际，向全国广大农民和工作在“三农”战线上的们致以了节日祝贺和诚挚问候。

　　习指出，今年，我们克服干旱、洪涝等自然灾害影响，实现夏粮稳产、早稻增产，粮食有望再获丰收。习强调，中国式现代化离不开农业农村现代化。各级党委和政府要深入贯彻党中央决策部署，坚持农业农村优先发展，完善强农惠农富农政策，强化农业科学技术装备支撑，着力提升农业综合生产能力，多措并举促进农民就业和增收，扎扎实实推进乡村全面振兴。希望广大农民群众充分的发挥主动性创造性，社会各界积极支持参与，努力建设宜居宜业和美乡村，共同奔向中国式现代化的美好未来。

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，“三农”答卷，分量尤重。在中国式现代化的新征程上，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。各地区各部门要深入贯彻落实习关于“三农”工作的重要论述，以学习运用“千万工程”经验为引领，扎实有力推进乡村全面振兴，推动农民收入稳步增长、生活质量节节攀升。

　　五谷丰登，是秋天对大地的回馈。对亿万农民而言，增收才是真丰收。丰收，离不开好政策、新技术，更离不开亿万农民群众和“三农”领域工作者的不懈奋斗。牢记嘱托，亿万人民携手同心奋进，加快将新技术、新模式、新装备运用到农业中，因地制宜发展农业新质生产力，着力提升综合生产能力，续写新的更多更精彩的丰收故事，必将使广袤乡村焕发新的勃勃生机，绘出中国式现代化的美好未来。

　　9月11日，国务院食安办联合中央精神文明建设办公室、中央网信办、市场监管总局等27个部门和单位，在北京启动2025年全国食品安全宣传周活动。

　　今年全国食品安全宣传周期间，农业农村部门办理常规药物残留超标行政执法案件1.2万余件、海关总署退运或销毁不合格进口食品5924批次、各级市场监督管理部门贯通检查食品生产销售主体256.76万家次……有关数据体现了国家集中整治食品安全明显问题、严厉打击食品安全违法犯罪的强大决心与积极作为。

　　近年来，人们对食品安全的要求逐步的提升，要满足社会对食品安全的新要求和饮食业发展的新需求，就要在多方面上下功夫。要压实经营主体责任，带领企业切实担负起保障食品安全的首责和主责；要不折不扣贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管；要营造人人关心、人人参与、人人共享食品安全的良好氛围，当民众能读懂检测报告、会辨别食品风险、愿参与监督举报，“共享食安”便从口号变为了可感知的日常。

　　我国已连续举办全国食品安全宣传周活动多年，其不仅是一场短暂的宣传活动，更是一项社会治理工程，以构建一个政府、市场、社会等多元主体共同参与的食安共治格局。保障食品安全工作没有终点，只有相关主体要形成合力，守牢从田间到餐桌的每一道防线，才能提升食品安全整体保障水平。

　　去年全国粮食产量首次突破1.4万亿斤，比2020年增产740亿斤；去年全国粮食播种面积达到17.9亿亩，比2020年增加了3800多万亩；去年底，全国肉蛋奶等畜产品总量已达到1.75亿吨，比2020年增加2778万吨……在国务院新闻办9月16日举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，农业农村部交出亮眼“成绩单”，一系列数据彰显“十四五”时期农业农村发展成就。

　　农业农村部部长韩俊表示，“十四五”以来，各地区各部门锚定建设农业强国目标，扎实有力推进乡村全面振兴重点工作，保持了农业农村发展稳中有进、稳中向好的良好势头，为经济社会高水平质量的发展提供了有力支撑。

　　春种秋收，岁稔年丰。“中国饭碗”装得更满、端得更稳、成色更足，为我们有效应对各种风险挑战增信心、添底气；强农富农、为农惠农的政策支持力度慢慢的变大、惠及面越来越广，农民收入较快增长……5年来，我国坚持农业农村优先发展，农业综合生产能力迈上新台阶，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。

　　粮食安全是“国之大者”。大国粮仓的殷实稳固，展现了我国农业高水平发展的新气象，也折射出“藏粮于地、藏粮于技”的长远布局。粮食安全这条底线，我们守得牢、守得实。落实党中央、国务院决策部署，坚持锚定建设农业强国目标，扎实抓好乡村全面振兴各项工作，强基础、补短板、攻难题、提质效，我国农业农村发展的基础将更加坚实，前景将更加光明，“三农”压舱石的作用将更加稳固。

　　9月12日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》。

　　此次修法聚焦重点液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳监管两个明显问题，从强化准入管理、加强过程监管、完善法律责任等方面作了有明确的目的性的修改完善。这中间还包括增加了“国家对重点液态食品道路散装运输实行许可制度。道路运输经营者从事重点液态食品散装运输，应当有符合保障食品安全要求的专用运输容器、作业人员和管理制度等，依法取得县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门核发的准运证”“任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的重点液态食品道路散装运输记录、运输容器清洗凭证等单据”等。

　　食以安为先。时隔4年，食品安全法的修正，积极回应了近年来饮食业在加快速度进行发展中出现的新情况、新问题，为相关领域食品安全工作夯实了制度基础，提供了更好的法治保障。

　　食品安全法此次修改采取“小切口”模式，急用先行，聚焦明显问题，主要在加强重点液态食品道路散装运输监管、加大违背法律规定的行为惩处力度等方面作了进一步修改完善。下一步，要贯彻实施好修改后的食品安全法，各有关方面要加强协作配合，推动形成执法合力，切实提升监管和执法效能。同时，做好法律宣传解读，推动全社会共同参与，确保法律全面准确有效实施。

　　9月5日，商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。

　　《政策措施》提出5个方面19条具体任务措施。一是培育服务消费促进平台，实施服务消费提质惠民行动，开展“服务消费季”活动，打造服务消费热点；二是丰富高品质服务供给，提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平，扩大服务业高水平对外开放；三是激发服务消费新增量，吸引更加多境外人员入境消费，扩展数字服务消费；四是加强财政金融支持，统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建设，加大服务消费信贷支持力度，实施服务业经营主体贷款贴息，激发服务消费市场活力；五是健全统计监测制度，优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析。

　　服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转变发展方式与经济转型的重要方向，在推动经济高水平质量的发展中发挥及其重要的作用。当前，我国正处在服务消费较快增长阶段，但同时也应看到，服务消费占居民消费比重仍有提高空间，具有较大的发展的潜在能力。此次九部门发布《政策措施》，更大力度提振消费、扩大内需，将有效促进民生改善和消费转型升级，积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高水平质量的发展提供有力支撑。下一步，必须将各项政策措施落到实处，着力优化消费环境，以服务消费为抓手，为扩大内需添动力。我国拥有14亿多人口的超大规模市场，消费动力足、潜力大、前景好。写好“扩容”“升级”大文章，必能推动“消费马车”多拉快跑，为促进消费和扩大内需贡献更大力量，为我们国家的经济增长塑造发展新动能新优势。

　　9月18日，工业和信息化部等三部门发布通知，印发《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》），提出重点行业规模稳中有升、企业经营效益基本稳定、新增长点快速发展、引领消费能力不断提升的总体目标，并部署重点任务。

　　针对供给、质量保障等方面制约发展的深层次问题，《工作方案》提出加快产品创新，通过“链长制”等方式加速突破一批关键技术；加强质量保障，强化关键领域标准供给和落地实施。在稳出口方面，优化贸易结构，支持行业龙头企业加速品牌全球化建设；强化公共服务，打造出海综合服务港、建设海外综合服务站，引导企业在全球范围内合理布局。

　　轻工业一头连着千企万岗，一头连着千家万户，是稳增长、促消费、惠民生的主力军，承担着丰富消费、稳定出口、扩大就业的重要任务。因此，推动轻工业高质量发展，意义重大。

　　我国是轻工产品生产大国，拥有规模最大、门类最全、配套最完备的产业体系，是名副其实的轻工产品“世界工厂”。不过，我国轻工业也存在供给结构不平衡、低端供给过剩和优质供给不足、质量保障有待增强等制约发展的深层次问题，同时，稳出口、稳增长方面面临较大压力。《工作方案》的落地将有效破解消费供给的结构性矛盾，推动轻工业实现质的有效提升和量的合理增长，为工业稳增长和提振消费提供有力支撑。相关部门要组织做好《工作方案》的宣贯工作，加快推动各项工作落地见效，巩固拓展轻工业优势地位，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

　　9月10—14日，以“数智领航，服贸焕新”为年度主题的2025年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）在北京举办。服贸会吸引了澳大利亚、德国、世界知识产权组织等85个国家和国际组织设展办会，近2000家企业线强国家和地区，国际化率超20%。

　　新产品、新技术在这里首秀，特色美食、传统文化在这里出圈，消费指数、行业趋势在这里发布……作为服务贸易领域最大的综合性、国际性展会，服贸会彰显了中国坚定不移扩大高水平开放的决心，见证着中国新发展为世界创造新机遇。

　　2012年以来，服贸会已走过13个年头，见证了中国服务业和服务贸易开放创新、蓬勃发展的历程。

　　服贸会是我国致力于高水平对外开放的缩影，会场内外的火热场景充分证明，开放合作是人心所向。我国拥有14亿多人口，中等收入群体规模稳步扩大，是全球最具潜力的大市场。当前，世界经济格局深刻变化，全球发展挑战与机遇并存。我国稳步推进服务贸易制度型开放，提升便利化水平，推动服务贸易高质量发展取得新进展新成效，既为自身发展提供了强劲动力，也为世界经济开拓了增长空间。未来，我国将持续推进高水平开放，积极搭建各类合作平台，推动贸易畅通和互利合作，让中国大市场成为全球贸易的“强磁场”，让中国式现代化成为世界发展大机遇。

　　以“科技改变生活 创新赢得未来”为主题的首个全国科普月活动9月1日全面启动，各类活动持续1个月，打造全领域行动、全地域覆盖、全民参与共享的“科普盛宴”。

　　今年全国科普月活动聚焦宣传推广科技创新成果、弘扬科学精神和科学家精神、广泛开展群众性科普等内容，将在全国范围开展“科普报告话前沿”“科普阵地探未来”“千万IP创科普”“科学文化进基层”“科普之光·首届全国科普月大型网络展播”等系列特色活动。

　　习强调：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”这为我国新时代科普工作指明了发展方向，提供了根本遵循。建设科技强国、发展新质生产力，离不开全民科学素养的提升。从精准农业到智能制造，从低空经济到智慧医疗，当下层出不穷的新经济、新业态，只有通过科普让大众理解、掌握、会用，才能真正落地生根，实现从“高精尖”到“接地气”的转化，让更多人从“旁观者”成为“受益者”。

　　各单位和部门要围绕群众最关心最需要的领域，打造科普新模式、新场景，让科研成果化为“看得见、摸得着、感受得到”的实体，为发展新质生产力厚植知识土壤。

　　9月16日，《食品安全国家标准 灭菌乳》第1号修改单正式实施，明确生产灭菌乳（俗称“纯牛奶”）只能以生乳为原料，不再允许使用复原乳（奶粉加水复原而成的牛奶）。

　　依照《食品安全国家标准 灭菌乳》（GB 25190—2010）旧国标规定，超高温灭菌乳是指以生牛（羊）乳为原料，添加或不添加复原乳，在连续流动的状态下，加热到至少132摄氏度并保持很短时间的灭菌，再经无菌灌装等工序制成的液体产品。此次第1号修改单将超高温灭菌乳的定义修改为“以生牛（羊）乳为原料，在连续流动的状态下，加热到至少132摄氏度并保持很短时间的灭菌，再经无菌灌装等工序制成的液体产品”，删除了原标准中“添加或不添加复原乳”的表述。该标准下另一类“保持灭菌乳”同样删除了复原乳有关表述。原标准中对复原乳有关的标识规定也一并进行了删除。

　　2024年中央一号文件明确提出“完善液态奶标准，规范复原乳标识，促进鲜奶消费”；今年中央一号文件再次强调“落实灭菌乳国家标准”，体现了党中央、国务院对乳业标准化和优质化发展的高度重视。

　　此次修订折射出我国乳业发展阶段与市场条件的深刻变迁。过去相当长时间内，我国乳业基础薄弱，生鲜乳供应不足，无法完全满足消费者的日常需求。允许使用奶粉“兑水”加工成复原乳，是在“有没有”与“好不好”之间做出的阶段性权衡，是在特定历史条件下为实现乳品普及与市场稳定所采取的措施。如今，在国家各项政策的支持下，我国乳业综合保障能力显著增强。在此背景下，明确禁止灭菌乳使用复原乳，既体现了产业实力的跃升，也彰显了引导行业走向高质量、标准化发展的决心。

　　10 第七届中国食品产业发展大会在江苏无锡举行，中国轻工业联合会会长张崇和出席并讲话

　　9月27日，由中轻食品工业管理中心和江南大学共同主办的第七届中国食品产业发展大会暨中轻食品工业管理中心技术专家委员会年会在江苏无锡举办。中国轻工业联合会会长张崇和出席并讲线年度中国食品工业创新发展报告》在会上发布。

　　张崇和表示，食品行业是轻工业的重要组成部分，是关系社会和谐稳定的重大民生产业。今年1—7月，食品工业规上企业营收达到5.1万亿元，利润超过3300亿元，进出口超过820亿美元，农副食品加工业投资增长17.8%，食品制造业投资增长15.4%。食品工业以占轻工业35.6%的资产，实现了39%的营业收入，创造了43.8%的利润。2024年，食品行业获得中国轻工联科技发明奖4项、科技进步奖56项、科技成果鉴定113项，奖项增长140%。21家食品企业入选工业和信息化部5G工厂。据估算，规模以上食品企业年研发投入近700亿元，营业成本下降1.1%。

　　一系列数据表明，今年以来，食品工业作为轻工业经济保持平稳运行的“压舱石”，作用更加显著，为扩内需、促消费、稳增长、保民生贡献了重要力量。

　　食品产业是国民经济支柱产业和基础民生产业，发展容不得一丝一毫松懈。当前，国际环境复杂严峻，全球经济稳步的增长放缓，贸易保护主义升温，市场竞争内卷加剧，改革创新任务艰巨，内外需求动力不足。在此背景下，食品产业要主动求变，积极作为，坚持“做实规模、做强集群、做长链条、做多品类、做优品质、做响品牌、做大市场”的发展方向，以市场需求为导向，以创新发展为动力，发展满足人类健康需求的新业态，推动创新成果产业化，全面提升食品品质，推进能源清洁化、生产清洁化、资源集约化、产品绿色化，深化产教融合，培养更多技精艺强的高水平技能人才，努力实现全行业行稳致远、高水平质量的发展。